{"id":591,"date":"2015-11-20T10:42:40","date_gmt":"2015-11-20T09:42:40","guid":{"rendered":"http:\/\/guidelaval.fr\/eva\/?page_id=591"},"modified":"2015-11-20T10:42:40","modified_gmt":"2015-11-20T09:42:40","slug":"reglementation-tombola","status":"publish","type":"page","link":"http:\/\/guidelaval.fr\/eva\/reglementation-tombola\/","title":{"rendered":"R\u00e9glementation-tombola"},"content":{"rendered":"\n\n\n\n
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LA TOMBOLA, LA LOTERIE, LE LOTO<\/h5>\n<\/td>\n
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\n1 D\u00e9finition<\/strong>
\nLes tombolas, les loteries et les lotos sont des jeux dont les gagnants sont d\u00e9sign\u00e9s par le sort. On distingue ainsi la loterie ou le loto du concours, qui fait appel \u00e0 des connaissances ou d\u2019autres aptitudes. Cet \u00e9l\u00e9ment est important car, contrairement aux concours, les loteries payantes sont frapp\u00e9es d\u2019une interdiction de principe. Bien que cette activit\u00e9 soit consid\u00e9r\u00e9e comme \u00e9tant un moyen de r\u00e9colter des fonds, l\u2019organisation des jeux de hasard est encadr\u00e9e par une l\u00e9gislation restrictive. Qu\u2019est ce qu\u2019on entend par loterie ? Est consid\u00e9r\u00e9e comme loterie toute op\u00e9ration pr\u00e9sentant cumulativement les traits suivants :
\n\u2022 Ouverture au public (c\u2019est \u00e0 dire au-del\u00e0 du cercle des adh\u00e9rents) ;
\n\u2022 Esp\u00e9rance d\u2019un gain, en esp\u00e8ce ou en nature ;
\n\u2022 Intervention du hasard dans la d\u00e9signation du ou des gagnants, sous la forme d\u2019un tirage au sort (hypoth\u00e8se la plus classique), d\u2019une question subsidiaire portant par exemple, sur le nombre de bulletins-r\u00e9ponses re\u00e7us ou de tout proc\u00e9d\u00e9 qui, d\u2019une fa\u00e7on g\u00e9n\u00e9rale, fait pr\u00e9dominer la chance sur l\u2019adresse ou l\u2019intelligence ;
\n\u2022 l\u2019existence d\u2019une contrepartie financi\u00e8re, si minime soit-elle et quelle que soit sa nature (participation aux frais, acquisition d\u2019une marchandise m\u00eame \u00e0 son prix habituel, fourniture d\u2019un timbre pour la r\u00e9ponse, etc).
\n2 R\u00e9glementation<\/strong>
\nLa loi du 21 mai 1836 modifi\u00e9e pr\u00e9cise que \u00ab les loteries de toute esp\u00e8ce sont prohib\u00e9es \u00bb et c\u2019est donc au nom de ce texte qu\u2019on parle d\u2019interdiction de principe. L\u2019organisation d\u2019une loterie r\u00e9pondant aux quatre crit\u00e8res pr\u00e9c\u00e9dents constitue donc un d\u00e9lit, passible d\u2019une amende pouvant aller jusqu\u2019\u00e0 90.000 euros et d\u2019une peine d\u2019emprisonnement pouvant aller jusqu\u2019\u00e0 3 ans. Cependant, la loi pr\u00e9voit des exceptions \u00e0 l\u2019interdiction de principe. Sont autoris\u00e9es :
\n\u2022 les loteries organis\u00e9es au profit d’oeuvres de bienfaisance, pour encourager les arts ou pour financer des activit\u00e9s sportives \u00e0 but non lucratif. Elles sont cependant soumises \u00e0 autorisation du pr\u00e9fet ;
\n\u2022 les loteries offertes au public et organis\u00e9es dans un but social, culturel, scientifique, \u00e9ducatif ou sportif et qui se caract\u00e9risent par des mises et des lots de faible valeur ;
\n\u2022 les lotos traditionnels (quines, rifles,…) \u00e0 condition qu’ils soient organis\u00e9s dans un cercle restreint et uniquement dans un but social, culturel, scientifique, \u00e9ducatif, sportif ou d’animation sociale et se caract\u00e9risent par des mises de faible valeur, inf\u00e9rieures \u00e0 20 euros. Les lots peuvent consister en bons d’achats non remboursables mais en aucun cas en somme d’argent ;
\n\u2022 les concours lorsqu’ils font appel aux connaissances ou \u00e0 d’autres aptitudes des joueurs et en aucun cas au hasard. L’organisation des loteries et des tombolas organis\u00e9es au profit d’oeuvres de bienfaisance, pour encourager les arts ou pour financer des activit\u00e9s sportives \u00e0 but non lucratif, est soumises \u00e0 une proc\u00e9dure d’autorisation pr\u00e9alable du pr\u00e9fet permettant de v\u00e9rifier qu’elle ne re- l\u00e8ve pas du champ commercial.
\nCapital d’\u00e9mission<\/em>
\nAu-del\u00e0 de 7.500 \u20ac de capital d’\u00e9mission (prix unitaire du billet multipli\u00e9 par le nombre de billets \u00e9mis), l’association doit faire preuve d’une solidit\u00e9 importante et de besoins de financement pr\u00e9cis. Au-del\u00e0 de 30.000 \u20ac de capital d’\u00e9mission, l’accord expr\u00e8s du tr\u00e9sorier-payeur g\u00e9n\u00e9ral est requis.
\nFrais d’organisation<\/em>
\nLa part des sommes consacr\u00e9es au paiement de prestations de services (location de salle, d\u00e9bit de boissons, etc.), \u00e0 l’indemnisation des b\u00e9n\u00e9voles contribuant \u00e0 l’organisation ou \u00e0 la r\u00e9mun\u00e9ration de personnels salari\u00e9s (animateurs, serveurs, etc.) devra \u00eatre raisonnable. L’usage veut que cette part n’exc\u00e8de pas 15% du capital d’\u00e9mission mais les autorit\u00e9s publiques peuvent fixer un autre seuil.
\nAffectation des b\u00e9n\u00e9fices<\/em>
\nL’ensemble des b\u00e9n\u00e9fices de la loterie ou de la tombola devra servir \u00e0 des causes d’int\u00e9r\u00eat social, \u00e9ducatif, sportif, culturel ou scientifique. L’association doit \u00eatre en mesure de justifier de l’emploi de ces sommes.
\nDemande d’autorisation<\/em>
\nLa demande d’autorisation s’effectue au moyen du formulaire Cerfa n\u00b0 11823*02 . L’avis du maire de la commune concern\u00e9e par la loterie ou la tombola peut \u00eatre sollicit\u00e9 et mentionn\u00e9 sur le formulaire (en prenant soin de demander au maire d’apposer sa signature aupr\u00e8s de son avis). Le formulaire doit \u00eatre adress\u00e9 \u00e0 la pr\u00e9fecture
\nIncidences fiscales<\/em>
\nLes recettes engrang\u00e9es par l’association \u00e0 l’occasion d’un loto, d’une loterie ou d’une tombola sont exon\u00e9r\u00e9s d’imp\u00f4ts et taxes si l’association n’a pas organis\u00e9 dans la m\u00eame ann\u00e9e civile plus de 5 \u00e9v\u00e9nements ayant d\u00e9gag\u00e9 des recettes exceptionnelles (spectacles, conf\u00e9rences, expositions, kermesses et autres f\u00eates, etc.). Le b\u00e9n\u00e9fice de cette exon\u00e9ration est cependant subordonn\u00e9 \u00e0 deux formalit\u00e9s :
\n\u2022 Informer au plus tard 24 heures avant la manifestation par simple lettre, le service des imp\u00f4ts du si\u00e8ge social de l\u2019association ;
\n\u2022 Envoyer \u00e0 ce m\u00eame service un relev\u00e9 d\u00e9taill\u00e9 des recettes et des d\u00e9penses, dans les 30 jours qui suivent la manifestation.
\nATTENTION : L\u2019administration peut pr\u00e9sumer une activit\u00e9 commerciale lorsqu\u2019une association organise plus de 3 lotos par an. Une requalification, effectu\u00e9e apr\u00e8s enqu\u00eate, peut alors soumettre l\u2019association au paiement des imp\u00f4ts commerciaux (TVA, imp\u00f4t sur les soci\u00e9t\u00e9s).<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

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